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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托  育机

构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。